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Le 15 septembre 2004
L’érosion du régime
de soins de santé
fait l’objet
de négociations aux É.-U.
Rapport du
vice-président du
Canada Ouest |
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Puisque notre VP de l’Est,
Percy Hatfield, nous a livré comme d’habitude
un excellent rapport au sujet des points saillants
de nos récentes réunions à Anaheim,
je vais plutôt me concentrer sur certains détails
de la conférence, ainsi que sur des développements
survenus depuis.
Même si la délégation canadienne était
réduite, notre présence a été remarquée.
Dans son allocution aux délégués,
le président sortant de TCA, Morton Bahr, a
félicité les membres canadiens de TCA
pour l’augmentation du nombre de nos membres
syndiqués, au Nord de la frontière, et
pour notre régime de soins de santé universel.
L’érosion du régime de soins de
santé américain continue de constituer
un important domaine de négociation. L’assurance
peut coûter la somme incroyable de 20 000$ par
employé, et les employeurs refilent une proportion
de plus en plus importante de ce fardeau aux employés
qui bénéficient encore d’une assurance.
Mon collègue Hatfield a parlé de
l’adoption de la résolution relative aux
pigistes, au cours de la conférence sectorielle
de TNG/TCA, et de l’intention de créer
un ensemble d’avantages qui aiderait à syndiquer
les travailleurs à la pige. Mais comme l’indiquent
les chiffres, le coût élevé des
avantages sociaux, aux États-Unis, rend cette
tâche très difficile sans une réforme
en profondeur du système des soins de santé.
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| Des recommandations sur
les négociations collectives
seront présentées au Conseil
exécutif sectoriel |
Comme l’a souligné mon
collègue Hatfield, les rapports
produits par les groupes de travail au
cours de la fin de semaine Convergence
II, à Baltimore, ont été présentés à la
Conférence sectorielle TNG/TCA.
J’ai participé aux travaux
du Groupe de travail sur les négociations
collectives, qui a adopté les recommandations
suivantes en vue de les soumettre à l’approbation
du Conseil exécutif sectoriel:
Formation
novice: Au niveau des districts,
la formation novice annuelle devrait s’étendre à tous
les membres locaux susceptibles de prendre
part à la négociation collective,
de même qu’à ceux qui
travailleront à mobiliser les membres
pendant les négociations.
Formation
avancée: Un programme
d’une durée d’une semaine,
tenu aux États-Unis en alternance
dans un emplacement situé dans l’est,
tel le Meany Center, et un autre situé dans
l’ouest, par exemple le campus d’un
collège. TNG Canada déterminera
les emplacements du programme destiné aux
locaux canadiens. En plus de ceux qui ont
reçu la formation novice, ces sessions
pourraient s’adresser au personnel
local et sectoriel, ainsi qu’aux
officiers locaux.
Le groupe de travail recommande la
mise au point d’un programme informel
de mentorat, destiné à développer
l’expérience des leaders
locaux participants, qui jumellerait
un leader local ayant complété sa
formation et devant jouer un rôle
important au niveau des négociations, à un
négociateur d’expérience
tel que le représentant sectoriel
ou un employé d’un local
voisin. Le mentorat pourrait permettre
qu’une personne participe aux négociations
d’un autre local. Là où ce
sera indiqué, TNG devrait organiser
le mentorat en suivant les lignes hiérarchiques.
Le groupe de travail recommande que
TNG mette au point une trousse de négociation
collective qui servirait de ressource pour
préparer et entamer des négociations
collectives. Cette trousse pourrait contenir,
sans s’y limiter, des conventions
types, des manuels de référence,
des conseils au niveau de la recherche,
des trucs sur la sélection d’une équipe
de négociation, des exemples d’autres
campagnes de négociation, ainsi
qu’une liste de tactiques réussies
et ratées.
Le groupe de travail recommande que les
locaux encouragent leurs membres à recevoir
la formation nécessaire pour créer
et maintenir une structure efficace et
permanente de mobilisation. Le personnel
de TNG est disponible pour aider les
locaux à préparer et à dispenser
une telle formation, basée sur
le manuel de TCA intitulé «Mobilizing
to Build Power».
Le groupe de travail recommande que les
locaux explorent et évaluent soigneusement
tous les points de pression économiques
dont disposent les négociateurs,
y compris les grèves, le boycottage
de circulation et de publicité,
ainsi que des interventions au niveau des
actionnaires et des investisseurs. Le groupe
de travail recommande également
que les locaux consultent TNG avant d’avoir
recours à ces stratégies.
Le groupe de travail recommande de plus
aux locaux d’avoir recours à la
réflexion stratégique en
planifiant leurs actions, pour veiller
que les stratégies retenues ciblent
effectivement les objectifs visés.
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Les délégués
rejettent les «réunions allégées»
Les délégués de TCA ont rejeté une
proposition à l’effet de tenir désormais
des conventions triennales, de même qu’une
réunion annuelle de plus petite envergure, à Washington,
pour traiter les affaires courantes. En dépit
de l’appui des dirigeants de TCA, les délégués
ont craint que ce changement érode la nature
démocratique du syndicat et l’ont rejetée.
À la conférence sectorielle TNG/TCA,
les délégués avaient déjà endossé une
résolution voulant que notre secteur poursuive
ses conférences annuelles, même si le
TCA avait décidé de tenir une convention
plénière tous les trois ans.
Demande de conventions collectives
Carrie Biggs-Adams, la nouvelle secrétaire du
Comité des conventions collectives, a lancé un
appel pour que lui soit transmise des copies électroniques
de toutes les conventions, afin de les verser dans
une nouvelle base de données des conventions.
Bien que cette base ne constitue en ce moment qu’une
ressource pour le personnel, elle affirme n’avoir
aucune objection pour les transmettre également
aux présidents locaux. Faire référence à un
site Web susceptible de contenir une convention ne
suffit pas. Cela pourrait constituer un outil très
utile, mais il faudra d’abord y ajouter un grand
nombre de conventions canadiennes.
La nouvelle directrice des droits de la personne,
Debbie Thomas, cherche également à mettre
en fonction les coordonnateurs des droits de la personne,
qui sont supposés avoir été mis
en place par tous les locaux de la Guilde.
Préoccupations
au niveau des finances
Bien que la situation financière de TNG/TCA
soit solide, certaines questions soulevées au
cours des réunions sont préoccupantes.
Les restrictions constantes imposées par TCA – lui-même
sous pression à cause de la diminution du nombre
de membres du secteur des télécommunications
et de problèmes à l’IUE – rendent
difficile la préparation du budget pour le trésorier
international Bernie Lunzer. Il a prévenu les
délégués qu’il sera peut-être
difficile de respecter le budget au cours de la nouvelle
année financière, tout en ajoutant qu’il
s’efforce encore de convaincre le bureau du trésorier
de TCA que certains postes financiers devraient être
augmentés.
La piètre performance de notre Fonds sectoriel
de mobilisation et de défense constitue une
préoccupation plus immédiate. Nous étions
déjà à la recherche d’un
remplaçant pour notre directeur des investissements,
mais à la lumière d’un rapport
extrêmement négatif au sujet du rendement
du fonds, nous avons décidé d’agir
plus rapidement. Bien que les chiffres exacts soient
en cours de compilation au moment de la rédaction
de ce rapport, il semble que la perte, au niveau de
ce fonds qui a déjà compté près
de 3 millions de dollars US, pourrait bien atteindre
de 400 000$ à 500 000$.
Nous avons embauché un expert-conseil pour
nous aider à choisir un nouveau directeur des
investissements et préparer des directives d’investissement
plus claires. L’expert-conseil nous aidera aussi à surveiller
le rendement du fonds pendant au moins la première
année suivant l’embauche du nouveau directeur;
d’autre part, les rapports sur le rendement du
fonds présentés au Comité des
finance et au Conseil exécutif sectoriel seront
améliorés.
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